Как договориться людям, бизнесу и власти?

В 1989 году в Бразилии в городе Порту-Алегри был принят первый городской бюджет, составленный при массовом участии жителей. Часть казны через инициативные проекты распределялась согласно решению большинства, что позволило вовлечь до этого момента не активные слои населения в решение гражданских вопросов. В пике задействованными в городских вопросах были 50 тысяч простых жителей. А через 10 лет подобную систему использовали 140 муниципалитетов Бразилии. Эксперимент, проведенный в далекой Латинской Америке, спустя 34 года распространился на все континенты и его формы можно встретить в том числе и в Оренбургской области.

Возвращаясь к вопросу в названии, ответ, по всем лекалам журналистики, искать долго не придется, он на поверхности и давно известен в мировой практике – это инициативное бюджетирование. Прозрачная схема распределения средств на прямые нужды людей. Распространяясь по разным странам, эксперимент бразильцев, обретал новые формы, улучшался и дорабатывался. В итоге в 2023 году в России мы имеем схему: люди, бизнес, власть. Жители той или иной территории выбирают вопрос, требующий решения, собирают необходимый процент нужной суммы: либо сами, либо с привлечением бизнеса, заходят в программу, и государство софинансирует оставшуюся часть. Каждая сторона при этом получает свои плюсы: люди – решенный вопрос, бизнес – улучшение качества жизни на территории присутствия, власть – активное гражданское общество. Объем средств задействованных в инициативном бюджетировании в целом по РФ почти 40 млрд рублей в год.

Подобная система применяется в Ташлинском, Илекском и Первомайском районах Оренбургской области. Активным помощником людей с решением их вопросов выступает нефтяная компания «Сладковско-Заречное». Общество уже 6 лет активно благоустраивает села районов. Нефтяники ориентируются на местный рынок специалистов, поэтому повышение качества жизни на территориях - это прямой интерес «Сла-Зара». Создание рабочих мест на территориях решает вопрос занятости населения, а компания получает минимальную текучку кадров. Однако для подобного механизма требуется большая работа в социальном пространстве районов, для повышения качества жизни.

Самым крупным и знаковым проектом за эти годы стал детский сад в Ташле на 140 мест. Развивающийся и разрастающийся поселок нуждался в дошкольном учреждении, что жители активно продвигали в разные инстанции. Нефтяники софинансировали проект, в итоге в 2022 дети смогли пойти в современный садик.

Работа ведется ежегодно, в том числе и сегодня. Это совершенно разные вопросы, с разной тематикой и разными суммами, но это все запросы простых людей. Их инициативность напрямую отражается на их территориях проживания. В 2023 году «Сладковско-Заречное» софинансирует 4 проекта.

·        Жители села Алексеевка Ташлинского района решили благоустроить места накопления ТКО, для вхождения в федеральную программу «Благоустройство сельских территорий» «Сладковско-Заречное» выделило 250 тысяч рублей.

·        200 тысяч будет софинансировано людям из села Кинделя, где сделают ограждение территории кладбища.

·        В рамках программы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» в Студеном Илекского района оградят парк, доля нефтяников в проекте более полумиллиона рублей.

·        В Первомайском районе Уральский сельсовет получил 1,5 миллиона рублей на софинансирование покупки коммунальной техники.

- В XXI веке бизнес не может быть безучастным, оставаться за высоким забором и решать только свои вопросы. Качество дорог, детских площадок, озеленение- это забота и власти, и людей, и бизнеса. «Сладковско-Заречное» 6 лет назад взяло на себя социальную ответственность на территориях присутствия и выполняет ее до сих пор. За эти годы почти 1,5 миллиарда рублей было направлено на различные социальные инвестиции от дорог до ремонта школ. Мы видим, когда люди беспокоятся за свой дом, и готовы не только словом, но и делом решать общие вопросы, таких жителей «Сладковско-Заречное» с радостью поддерживает, - отмечает директор нефтяной компании А.В. Барышников.

Как мы видим, инициативное бюджетирование доказано эффективная система решения вопросов на территориях. Согласно открытым данным в России самыми частыми проектами являются: дорожная инфраструктура (12,4%), комплексное благоустройство общественных территорий, в том числе дворы (11%), места массового отдыха (13,7%), детские игровые площадки (9,2%), объекты массового спорта (7,5%), проекты в сфере образования (8,7%), водоснабжения (5,2%), уличного освещения (5%), в сфере культуры (6,8%). Софинансирование бизнесом дает реальный толчок к решению местных вопросов, показательно что ежегодно количество региональных проектов направляемых на федеральные конкурсы только растет, так же как и количество реализованных практик.